Кемеровская областная
организация Профсоюза
​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Профсоюзы Кузбасса – за реальный рост зарплаты и развитие социального партнёрства

Профсоюзы Кузбасса – за реальный рост зарплаты и развитие социального партнёрства

09.10.2019

7 октября в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в Большом зале Совета народных депутатов Кемеровской области прошло расширенное заседание Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В заседании приняли участие Главный федеральный инспектор по Кемеровской области Игорь Колесников, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Вячеслав Петров, заместитель Губернатора Кузбасса по экономическому развитию Константин Венгер, председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Олег Маршалко, заместитель генерального директора компании «Кузбассразрезуголь» Николай Овчинников, начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области Алексей Гришин. Также в работе расширенного заседания приняли участие заместители Губернатора Кузбасса, начальники отраслевых департаментов Администрации Кемеровской области, председатели областных организаций отраслевых профсоюзов и профсоюзные активисты Кемеровской области.

В начале встречи О.Маршалко подчеркнул, что заседание Областной трёхсторонней комиссии проходит в рамках Всероссийской акции профсоюзов «За реальный рост заработной платы!». С приветственным словом выступили И.Колесников, В.Петров. Они отметили, что сотрудничество с профсоюзами в сфере социально-трудовых отношений входит в число приоритетных направлений работы органов государственной власти.

О.Маршалко, выступая по вопросу «О ситуации с оплатой труда работников и уровнем заработной платы в Кемеровской области» отметил:

«В 2017-2019 годах в Кузбассе сложилась положительная тенденция роста номинальной зарплаты... Это хорошая тенденция. Но пока она не стала основой для существенного улучшения жизни большинства работников области…

Несмотря на утвержденный Кузбасским региональным соглашением минимальный уровень зарплаты, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2018 году составляла 15%. Каждый седьмой кузбассовец имеет доход менее 10 тысяч рублей! И доля таких людей с 2012 года увеличилась почти в полтора раза, превысив среднюю по России».

По его словам, наиболее остро стоит вопрос об уровне заработной платы работников бюджетной сферы, где уровень зарплаты, соответствующий «майским указам» достигается лишь при работе на 2 ставки.

Выступление О.В.Маршалко дополнили коллеги –председатели областных и территориальных организаций отраслевых профсоюзов культуры, здравоохранения (выступление Л.В.Егоровой прилагается), образования, Росуглепрофа. Они заверили, что поддерживают политику Президента РФ В.В.Путина и Губернатора Кузбасса С.Е.Цивилева, рассказали о проблемах в своих отраслях и высказали ряд пожеланий и предложений:

·     средняя зарплата специалиста бюджетной сферы должна соответствовать средней ставке зарплаты по промышленности;

·     обратить особое внимание на подготовку кадров для образования и здравоохранения;

·    в обаятельном порядке включать представителей профсоюзов в комиссии, рабочие группы по разработке региональных программ модернизации бюджетных отраслей, устранения дефицита квалифицированных кадров;

·     разработать Программу повышения и совершенствования оплаты труда работников Кузбасса на среднесрочный период.

По вопросу «О развитии социального партнерства в Кемеровской области» первым выступил К.Г.Венгер. Он охарактеризовал существующую систему социального партнёрства в Кузбассе, особо подчеркнув важную роль Кузбасского регионального соглашения, коллективных договоров.

О.В.Маршалко в своём выступлении акцентировал внимание на необходимости развития и совершенствования существующей системы: «Обращаясь к Правительству и к руководителям регионов, Президент обозначил необходимость: не откладывая, активизировать работу в формате власть–работодатели–профсоюзы, задействовать возможности трёхсторонних комиссий на всех уровнях. Президент подчеркнул, что главная цель национальных проектов – поднять уровень благосостояния наших граждан, обеспечить доступность и качество образования, здравоохранения, поддержать семью, снизить уровень бедности. Достижение этих целей возможно только при постоянном развитии и совершенствовании механизмов социального партнёрства»

В целях совершенствования системы социального партнёрства в Кузбассе предложено:

1)   в обязательном порядке рассматривать на заседаниях Областной трехсторонней комиссии:

•  вопросы о ходе выполнения национальных проектов в Кузбассе;

•  проекты законов Кемеровской области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Кемеровской области в сфере труда, в первую очередь по вопросам оплаты труда и охраны труда.

2) активизировать деятельность трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях.

3) всем сторонам социального партнерства срочно включиться в работу и подготовить предложения по вопросам реализации механизма «регуляторной гильотины».

По данному вопросу также выступили М.Ю.Виноградов, председатель КТПО ГМПР, и Н.Н.Зоркин, председатель областной организации профсоюза работников АПК РФ.

По вопросу о ситуации с производственным травматизмом выступили В.М.Бучнев, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области и Д.И.Кузнецов, технический инспектор ФПОК.

По итогам выступлений А.С.Гришина члены комиссии утвердили изменения в реестр организаций, предоставивших обоснованные отказы от присоединения к Кузбасскому региональному соглашению на 2019-2021 годы и итоги регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2019 году.

В завершение заседания была принята Резолюция (прилагается), которую поддержали все участники расширенного заседания Областной трёхсторонней комиссии. Резолюция будет размещена на сайте ФПОК в разделе «За достойный труд!» -2019 и направлена в ФНПР и социальным партнёрам.

 

       В ыступление председателя КООПРЗ Л.В.Егоровой на расширенном заседании Областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 07 октября 2019 года (г.Кемерово).

        В контексте обсуждаемого вопроса ситуация в бюджетных отраслях разная, но она одинаково непростая. Проблемы есть в материально-техническом, финансовом и кадровом обеспечении деятельности отраслей. Но в каждой из них есть свои нюансы, о которых мы говорили на заседании регионального отделения российской ассоциации профсоюзов работников бюджетной сферы в рамках подготовки к заседанию областной 3-х сторонней комиссии. Обсуждали с коллегами и предложения профсоюзов в решении этих проблем, которые вносятся в федеральные госструктуры на протяжении последних лет, в том числе и в период реализации майских указов Президента РФ.

        Что касается отрасли здравоохранения, то мы оцениваем ее состояние по многим показателям, в частности здравоохранение оценивает все население. И учитывая эти оценки, в том числе, Президент РФ В.В.Путин на совещании в августе т.г., раскритиковав ситуацию в первичном звене здравоохранения, дал Поручения Правительству РФ подготовить мероприятия по модернизации этого вида медицинской помощи. А при открытии последнего совещания (2 октября т.г.) Президент РФ, подчеркнув, что  «от эффективности и качества работы в первичном звене зависит продолжительность жизни людей, демография, и в целом здоровье нации», заслушал доклад Министра здравоохранения о выполнении его Поручений. Доклад содержит перечень мероприятий с конкретными сроками исполнения, которые будут включены в программу модернизации отрасли, предусматривающую дополнительное финансирование, техническое переоснащение, меры по привлечению молодых и квалифицированных кадров для работы в медицинских учреждениях. Пусть даже и в течение 2-х лет, но эти Поручения будут выполнены, как обещано. Это следует из доклада министра! И это вдохновляет! 

      Профсоюз также, как и органы управления отраслью, заинтересован в стабильной работе медицинских организаций. Поэтому не первый год ставит перед государственными органами вопросы о необходимости повышения уровня зарплаты работников, совершенствования систем оплаты их труда, обеспечения нормальных условий труда, введения социального пакета для медиков, а также соответствующего финансового обеспечения деятельности медицинских организаций.

     Важно отметить, что предложения Профсоюза нашли свое отражение в перечне Поручений Президента РФ В.В.Путина Правительству РФ.

     И уже в целях реализации  этих Поручений Минздрав России и Профсоюз обсудили на Рабочей встрече принципиальные подходы по совершенствованию организации и условий труда, оплаты труда работников, в том числе - первичного звена здравоохранения.

     Достигнута договоренность с Минздравом РФ, что Профсоюз примет участие в выработке конкретных мер по выполнению Поручений Президента РФ. Также будет продолжено совместное обсуждение вопросов улучшения социально-экономического положения всех работников здравоохранения. Достаточно сказать, что все звенья нашего Профсоюза – от «первичек» до Центрального комитета, а также профобъединения – Федерация профсоюзов Кузбасса и ФНПР - на всех уровнях констатируют факты достижения целевых показателей майских указов Президента РФ, касающихся непосредственно медицинских работников, за счет непопулярных мер (в условиях, отклоняющихся от нормальных: оптимизация структуры учреждений и численности персонала, увеличение нагрузки и времени работы, уменьшение размеров надбавок и доплат и др.).

Министр здравоохранения Скворцова В.И. на совещании у Президента РФ 2 октября 2019г. доложила, что до 10.01.2020 года в Минздрав на экспертизу должны представить Региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения.

Областная организация Профсоюза настаивает на включении своих представителей в состав создаваемой для этой работы структуры.  Настаиваю на включении моего предложения в протокол настоящего заседания 3-х сторонней Комиссии.

О готовности к внесению конкретных предложений в региональную программу «Кадры здравоохранения» в ходе разработки мероприятий по реализации майского (2018г.) Указа Президента РФ областная организация Профсоюза уже подтверждала ранее.

 

 РЕЗОЛЮЦИЯ 

расширенного заседания  Областной трехсторонней комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» г. Кемерово   7 октября 2019 года.                                                                   

Мы, участники расширенного заседания Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, проходящего в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», считаем, что сегодня основная задача всех сторон социального партнерства – достижение целей и выполнение задач, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации В.В. Путина от     7 мая 2018 года №204:

·        повышение уровня жизни граждан;

·        обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан;

·        снижение уровня бедности в Российской Федерации в два раза.

С этой целью необходимо увеличить доходы населения и, в первую очередь, заработную плату. Мы выступаем за реальный рост заработной платы, опережающий рост инфляции.

В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации и задач, поставленных Президентом России и Губернатором Кузбасса, сохранения социальной стабильности в регионе органам власти, работодателям, отраслевым профсоюзам необходимо:       

1.     Обеспечить реализацию в полном объёме Кузбасского регионального трехстороннего соглашения на 2019-2021гг.

2.     Содействовать созданию и укреплению первичных профсоюзных организаций отраслевых профсоюзов, входящих в Федерацию Независимых Профсоюзов России.

3.     Не допускать задолженности по выплате заработной платы.

4.     Обеспечить контроль за поддержанием безопасных условий труда работников, проведением специальной оценки условий труда.

5.     Подготовить предложения по вопросам исполнения «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины», чтобы не допустить отмены нормативных правовых актов, не потерявших своей актуальности, сохранить достигнутый уровень трудовых прав и гарантий работников. Направить предложения в Правительство Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации, в Федерацию Независимых Профсоюзов России, Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области.

6.     Содействовать заключению коллективных договоров в каждой организации.

 

Участники расширенного заседания Областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений призывают всех социальных партнёров к эффективному взаимодействию с целью сохранения социальной стабильности, создания условий для экономического роста в регионе, для реализации Стратегии социально-экономического развития Кузбасса до 2035 года.

 

 

Мы – за достойный труд! Мы – за  реальный рост заработной платы! Мы – за то, чтобы Кузбасс стал №1 за Уралом!